法律分析：发生债权债务纠纷时由被告住所地或者合同履行地人民管辖。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》
第二十四条 因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民管辖。
第二十五条 合同的双方当事人能在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民管辖，但不得违反对级别管辖和专属管辖的规定。